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亮法治利劍筑平安之基 常熟深入推進掃黑除惡專項斗爭紀實

文/本報記者 葛潔

一起起涉黑案件被依法查辦,一個個黑惡分子被繩之以法,隱藏在其背后的“保護傘”被連根拔起。

2018年初,以習近平同志為核心的黨中央部署開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。一年多來,常熟緊緊圍繞中央和上級部署,緊密結合實際,堅持依法嚴打、深挖精打、穩扎穩打,持續掀起強大攻勢,掃黑除惡專項斗爭取得了重要階段性成果。截至目前,共摧毀黑社會性質組織1個,惡勢力犯罪集團3個。根據今年6月市掃黑辦開展的民調結果顯示,群眾對專項斗爭成效的滿意度為98.59%。在掃黑除惡專項斗爭的強力牽引下,全市社會治安狀況進一步優化,今年上半年刑事案件發案數同比下降5%,公眾對當前的社會治安狀況的滿意度為99.89%。

高位推動

統籌各方吹響“集結號”

2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,全國各地迅速吹響掃黑除惡專項斗爭的“集結號”。2018年2月8日,省委省政府專門召開會議進行部署,并及時出臺《關于深入開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》,為全省各地、各部門迅速掀起斗爭熱潮,打贏掃黑除惡這場硬仗明確“行動指南”。常熟隨即成立了由市委書記、市長擔任雙組長的專項斗爭領導小組和迎接、配合中央督導領導小組,市委常委會、市政府常務會議共聽取專項斗爭匯報12次,開展市委中心組理論學習2次,市政府黨組會議專題學習1次,召開全市領導小組會議、專題會議6次,黨政主要領導批示19次,形成了逐級抓落實,上下聯動、整體推進的有力格局。

全市持續推進宣傳發動工作,專項斗爭始終緊緊依靠群眾,廣泛發動群眾,緊盯群眾普遍關注、訴求集中、反響強烈的問題作為工作重點,綜合運用各種媒體開展形式多樣的宣傳教育活動,全市懸掛宣傳橫幅2.5萬條,發送宣傳短信2584萬條,通過門戶網站發布信息178次,微信公眾號推送信息1568次,營造了強大斗爭聲勢。

全市上下以雷霆之勢,合力向黑惡勢力發起強大攻勢。

依法嚴懲

形成打擊黑惡勢力高壓態勢

平安不平安,百姓最清楚。為害一方的涉黑團伙被連窩端掉,人民群眾拍手稱快。2018年7月,常熟市人民檢察院就龔某某等9人涉黑案件提起公訴。該案是專項斗爭開展以來江蘇省查處的首個以軟暴力為主要行為手段的黑社會性質組織案件。“龔某某被判處有期徒刑20年,劉某被判處有期徒刑18年,其他同案犯分別判處有期徒刑2年至15年不等的刑罰。”法院判決的消息傳遍了虞城大街小巷,刷爆了許多常熟人的朋友圈。

常熟市人民法院審理查明,2013年以來,被告人龔某某、劉某某在常熟從事開設賭場、高利放貸活動,為非法獲利長期實施蹲守、攔截被害人,在被害人家門口噴漆、小區內拉橫幅等“軟暴力”行為,造成了惡劣的社會影響。常熟政法機關堅持嚴格依法辦案,準確把握該黑社會性質組織的四個特征,不僅全力深挖徹查,強化依法嚴懲,而且在兩高兩部《關于辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》出臺之前,打造了司法實踐先行先試的樣板。

在案件偵辦過程中對涉及“保護傘”“關系網”的詢問情況開展“回頭看”,同案件承辦人進行談話梳理線索。制定出臺《常熟市紀委市監委在市公安局偵辦涉惡案件過程中提前介入的意見(試行)》。對“2·1”等涉黑涉惡案件開展“一案三查”,對9類犯罪移送問題線索進行“回頭看”。

綜合治理

源頭鏟除黑惡勢力滋生土壤

專項斗爭在嚴打犯罪的同時,對易滋生黑惡犯罪的土壤堅決予以鏟除,對易隱藏黑惡犯罪的空間持續進行擠壓。市公安局、住建局、交運局等12個部門制定了16項重點整治項目,針對群眾反映強烈、各類黑惡勢力容易隱匿的重點行業領域,組織開展重點行業領域涉黑涉惡專項整治工作。

市公安局把打擊整治五星后村區域“站街招嫖”亂點亂象作為一項重點工作來抓,清場所、清陣地,全面鋪開形成強大打擊聲勢,成功摧毀組織賣淫團伙2個,對7名涉案房東采取刑事強制措施,并積極配合屬地政府,落實長效措施,防止死灰復燃。民工工資問題一直是社會各界關注的焦點,市住建局深入推進落實實名制管理、專用賬戶、銀行代發三項制度,結合建筑市場行為“雙隨機”抽查工作,深入排查治理民工工資欠薪隱患。同時,積極開展矛盾糾紛的預防和調處工作,重拳整治建筑清欠領域亂象,保障民工合法權益。市市場監管局通過對重點行業的突擊檢查,堅決打擊侵犯消費者個人信息違法活動,查辦一批通過不正當途徑收集消費者個人信息,未經消費者同意通過撥打電話、發送商業性電子信息等手段進行業務推廣的違法行為,提高經營者的自律意識,切實維護廣大消費者的合法權益。政法辦案單位還就發現的行業監管問題向其他行業主管單位制發檢察建議書1份、司法建議書6份、公安提示函17份,督促及時堵塞消除監管漏洞。

有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。常熟政法機關還充分發揮掃黑除惡主力軍作用,組織開展涉黑涉惡線索大排查,市掃黑辦累計接受舉報線索428條,辦結241條,辦結率56.31%。今年上半年,全市報立涉黑涉惡九類案件152起,破案127起,破案率83.55%,抓獲涉黑涉惡犯罪人員313人。同時對24名有功群眾發放專項獎勵6.4萬元。

掃黑除惡,關鍵在打、根本靠治。一年多來,組織部門對現任2121名村(社區)“兩委”成員進行聯審聯查,對審查出的7名不符合條件的村(社區)“兩委”成員全部予以清理。排查6個軟弱后進村黨組織,由市領導進行一對一掛鉤聯系整頓。1700多個基層黨支部了開展“七看七評”政治體檢,掃黑除惡應知應會也被納入主題黨日活動和干部教育培訓內容。

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[責任編輯:浦斐]

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